关于转发县政府纠风办《关于开展二00八年秋季教育收费检查的通知》的通知

各中小学：

为进一步规范教育收费行为，增强学校收费工作透明度，促进教育公平、构建和谐凤阳，县人民政府纠风办将于9月22日至25日在全县范围内开展秋季教育收费检查。现将检查通知转发给你们，请各校对照通知要求认真做好自查自纠工作，对有令不行，有禁不止，在县检查中有违规收费行为的，将追究有关领导责任。

特此通知

凤阳县教育局

二〇〇八年九月十七日

凤纠办[2008]3号

关于开展二00八年秋季教育收费检查的通知

各乡镇、工业园区、县直各部门：

    为认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步落实“谁主管谁负责”和相关部门各司其职、齐抓共管的工作责任制，努力规范教育收费行为，增强学校收费工作透明度，促进教育公平、构建和谐风阳。根据教育部等7部委制定的《关于2008年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》(教监[2008]7号)和安徽省教育厅《关于规范中小学收费管理的紧急通知》文件精神，切实做好我县教育收费治理工作。经研究决定：于2008年9月22日至25日，在全县范围内开展秋季教育收费检查。请各有关单位进行全面自查前提下，结合实际，认真组织贯彻执行。

    一、检查的范围

    2008年秋季以来发生的收费行为，重大的乱收费行为可以追溯到上一年。进一步完善公办高中招收择校生“三限”政策：严格规范学校收费行为；禁止“搭车收费”和各种形式的摊派费用；治理盗版教材，教辅读物等。

二、检查的内容

1、各级各类学校的收费项目和标准是否按规定进行公示，以及收费内容开据情况，票据是否规范、内容是否齐全，是否存在多收少开等问题；

    2、基础教育阶段学校举办收费补习班情况(凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课严禁收费)，学校和教师有无举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训等问题；

    3、各级各类学校是否存在违反规定擅自立项收费、提高收费标准、扩大收费范围收费等问题，有无利用服务性收费为单位和个人谋取私利的行为；

    4、严禁向学生统一征订教辅材料和搭售学习用品，应当由学生或家长自愿选择，教育部门和学校不得组织或以家长强烈要求、家长委员会等借口组织学生集体征订；

    5、各级各类中小学有无通过“校中校”、“校中班”以及其他方式变相向学生乱收费行为，有无向学生收取借读费和转学费等问题；

    6、公办普通高中有无将招生资格和计划、收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开，在执行招收择校生“三限”政策上是否严格，是否存在“三限”政策外的自费、旁听、借读、转学、非计划生等任何名义招收学生高收费等问题；

    7、各级各类学校服务性收费和代收费项目是否坚持学生自愿和非营利原则，学校有无强制服务并收费或只收费不服务等问题，学校有无强行统一收取代收费或在代办收费中加收费用等行为；

    8、各级各类学校和老师有无进行有偿家教或私自补课收取费用等情况；

    9、各级各类学校是否执行“收支两条线”管理，有无单位和部门截留、平调、挪用学校收费收入行为；

10、是否存在其他方面的乱收费现象。

三、时间及人员安排

时间：2008年9月22日——25日，利用4天时间，分四组进行。县教育局、县纠风办、县物价局、县新闻出版局、县审计局、县发改委、县监察局、县财政局参加检查。

    检查组人员分工：

    第一组：纠风办牵头。检查范围：府城镇、临淮关镇、县工业园区、大庙镇。

    第二组：教育局牵头。检查范围：枣巷镇、黄湾乡、大溪河镇、小溪河镇。

    第三组：物价局牵头。检查范围：总铺镇、红心镇、殷涧镇、板桥镇。

    第四组：新闻出版局牵头。检查范围：武店镇、官塘镇、西泉镇、刘府镇。

县教育局每组各派一人参加，每组检查人员3—4名。

车辆保障：由各牵头单位负责落实。

四、检查方法

采取听、看、查、访等方式进行。

1、听。听取学校负责人关于收费情况的汇报。

2、看。主要看公示情况，是否使用统一印制的行政事业性收费收据和收款收据；是否做到一人一据或一人二据，项目是否开列清楚，看有无自立项目收费(包括：学籍管理费、试卷费、补课(教师加班)费、考试费、早晚自习费、校报费、卫生费、治安费等费用)；看有无已取消的其他代收费和服务性收费项目(包括：电脑费、桌椅费、校服费等)；是否持物价部门核发的《收费许可证》；看学校或者班级有无统一代收或代办保险费；有无收费不开票或少开票的行为等；公办高中招收“择校生”执行“三限”政策情况。

    3、查。主要查阅会计帐据。重点掌握在资金使用方面是否做到“五禁止’(禁止支付职工工资福利、吃喝送礼、公款私存、坐收坐支、私设“小金库”)，是否实行“收支两条线”，住宿费是否向未来住校生收取。

    4、访。检查组成员每到一处，在听取学校负责人汇报前都必须走访学生或学生家长，每处走访不低于20名家长或学生。了解收费的具体情况(收费项目、金额、学期中途零星收费等情况)。

    五、几点要求

    1、各检查组要本着高度负责的态度，深入实际，深入农户或居民，掌握中小学收费的真实底数；

    2、对在检查中发现的问题，要及时指出，提出纠正措施，并及时上报整改措施；

    3、各检查组要严格工作纪律，轻车从简；

    4、各检查组将检查情况形成书面材料，集中汇报。对乱收费情节严重的，要提出整改措施和处理意见。

凤阳县人民政府纠风办

二00八年九月十七日